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修改一个议案就要牵扯到更多的问题，乾圣皇帝由和众大臣商议之后搞了一个新土地法，官田以后改名叫做”皇家田产”。

采取的政策是，新开垦土地名义归为“皇家田产”

，使用权还是在开垦人手上，免税两次（即是一年）。

但凡是进行耕种的作物要听从官家安排，其余时间可自行安排耕种，这样就可以保证粮食的收成，不会由于大家都去种植经济作物而导致粮食生产产量的大幅度下降；二是佃租为十之六分（这是总结了历代的的田税法商讨出来的一个相对适合的方案），就是官家收取%，不再有其他任何杂税和摊派，人头税取消（徭役其实也算是人头税里面的一个形式），交租按亩起科只交实物，不再收取银子，种什么收什么，此新土地法最先在陕西实施。

乾圣皇帝突然想起一事问道：“不知道在座的各位是否知道最近小麦的收购价格为几何？”

毕自严回答道：“回圣上，臣知道一些，在北京城附近，小麦的收购价格是经常在变动的，都是粮食商会在收购，等到农民收了小麦之后，他们约定好了以极低的价格收购粮食，据臣所知，去年的收购价格是文收购一石小麦，最高的给到文，最多是不会超出的文的。”

乾圣皇帝心里盘算了一下道：“如此说来，就算农民把富余的粮食变卖了也卖不上什么好价格，再说了，他们也没有多余的粮食拿去出售，我就在想了，以后我要在全国开办国营商店，不仅仅是售卖一些生活用品，就连米面酱醋盐等等这些东西都卖，而且还要收购农民的粮食，谷贱伤农啊，如果我不搞起这个国营商店收购农民的粮食的话，农民即便是税收比以前低很多，但是粮食卖不上个好价钱那这个土地改革也是没有多大意义的。”

毕自严一听，马上反应过来了，他激动道：“圣上圣明，这样的话，粮价由朝廷定价，这意义重大，影响非凡啊，臣实在是佩服。”

确实是如此，既然最难的土地改革都要实施了，如果不对粮食收购价进行保护的话，那么这个改革带给农民的最多也就是有点隔夜粮食而已，但是如果朝廷出手稳定粮食的卖价和收购价，这才是在保护农民的根本利益啊，国营商店作为土地改革的配套设施那是非常重要的设置。

虽然其他大臣不太明白这其中的深远道理，但是谷贱伤农大家都是知道的。

乾圣皇帝道：“这个国营商店，我正在筹划当中，最迟在两三年内都要实施起来，在全国一些人口众多的城镇慢慢铺开来。现在土改法只是在陕西开始实行，到明年才能看到成效，如果成功了，农民也只是有了隔夜粮，还没有多余的粮食去卖，所以不着急，但是再过个二三年后，国营商店就很重要了。”