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师爷们拥有一定的建议权，如果地方官员不听取他们的合理意见，可以向上一级部门申诉。实际上，师爷的主要职责就是协助地方官员处理政务，提供各种策略和方案，但如果地方官员固执己见，师爷有权将其行为上报。

这种师爷制度不仅能够发挥监督和督促的作用，还可以有效地提高地方zhengfu的治理水平。同时，它也为那些有才华却无法通过正常科举途径进入仕途的人提供了一个展示自己能力的平台。在这个制度下，师爷们凭借着自己的智慧和经验，成为了地方官员不可或缺的得力助手。而地方官员们也因为有了师爷的辅助，得以更好地履行自己的职责，为民众谋福祉。

与此同时，还需责令当地的神职人士时刻保持警惕，并肩负起监督之责，尤其要对神职人员予以重点关注。因为其中一些人就像游医那样四处游历、行走江湖，所以能够获取大量信息和资讯。这样一来，如果某个地方官员出现任何不当行为或问题，这些神职人员便可通过神权途径径直向上级申诉。而他们所提交的申诉将会被直接呈送到蒙天鸿皇帝手中。如此一来，便极大地遏制了地方官员肆意妄为的现象发生，也为国家节约了大量不必要且毫无意义的支出费用。

上面的事情都好处理，蒙天鸿现在最头痛的还是自己子民的粮食问题。已经有了很多土地，现在能够解决明面上的大多数人的吃饭问题，但是并不是他统治的国度内的所有人吃饭问题全部都解决了。蒙天鸿不断看着地图，眼见除开荒山老林，其它地方全部都成为了农田，如果还想增加农田，要么就发动战争，要么就继续买入粮食。但这些都不是长久的办法，想自给自足，必须得自己有农田才行。整个联合盟国，现在只剩下荒山丛林了，但是要开垦荒山无疑是费时费力的重大工程。

眼看着播种的季节即将来临，但剩下的荒山却依旧数不胜数。此时此刻，联合盟国的军队已全面动员起来，并积极投身于将荒山改造成梯田这一艰巨任务之中。

然而，尽管军队已经全力以赴，但他们能够投入到这项工作中的人力毕竟有限。而且，士兵们也不能完全放下其他职责而专注于开垦荒地，因为边境哨卡仍然需要有人坚守，以确保国家的安全。

面对如此庞大数量的荒山以及有限的人力资源，联合盟国逐渐感到力不从心，甚至开始考虑是否要放弃这次播种的机会。毕竟，如果无法及时完成开荒工作，那么播种计划将会受到严重影响，粮食收成也将大打折扣，这对于整个国家和人民来说都是一个沉重的打击。

蒙天鸿深知这件事情的重要性，如果此次播种计划受到阻碍，那么他们就别无选择，只能再次依赖从国外进口粮食。这样一来，不仅会增加巨额的开支，还可能面临各种不确定因素和风险。